新華社北京2月29日電 《中國證券報》29日刊發文章《新一輪國企改革深化提升奏響奮進曲》。文章稱，2024年是國有企業改革深化提升行動的關鍵之年、攻堅之年。2月27日召開的國有企業改革深化提升行動2024年第一次專題推進會釋放出新一輪國企改革深化提升加速的積極信號。
按照國資委要求，今年要不折不扣完成70%以上主體任務。當前，央企、地方國企正全力以赴推進新一輪國企改革，加快布局戰略性新興產業、加大力度推進重組整合、深入推進價值創造成為改革重點任務。
業內人士認為，未來央國企有望更加重視價值經營和內在價值提升。隨著增量政策持續加碼，低估的國企有望迎來估值修復。
布局戰略性新興產業跑出加速度
更大力度布局前瞻性戰略性新興產業，是國企改革深化提升行動的首要任務。
國資委數據顯示，2023年中央企業、地方國有企業戰略性新興產業投資分別為2.18萬億元、0.73萬億元，占投資總額比重分別達35.2%、17.1%。
不少央企正加快布局新賽道，塑造經濟發展新優勢。
“公司積極承擔150項國家戰略性新興產業任務，啟動實施‘BASIC6’科創計劃，將戰略性新興產業和未來產業任務有效落實到公司大數據、人工智能、網信安全、能力中臺、算力網絡、6G等六大領域。”中國移動相關負責人表示。
中國電氣裝備集團相關負責人表示，集團將新興產業作為創新重點，持續推進“核心裝備+系統解決方案”業務拓展。聚焦源網荷儲一體化，在上海組建中國電氣裝備綠色能源科技公司、儲能公司，大力發展儲能、新型電力系統等戰略性新興產業，培育形成新質生產力。
各地戰略性新興產業布局也正跑出加速度。遼寧省國資委表示，積極對接央企開展的戰略性新興產業煥新行動、未來產業啟航行動，持續推動海洋牧場、碳追蹤、沈大氫廊等一批重點示范項目建設。上海市國資委表示，下一步將加快科技攻關，動態優化重點領域攻關清單，牽頭繪制氫能、汽車芯片等重點產業領域創新圖譜。
業內人士認為，無論是集成電路、國產大飛機，還是人工智能等科技創新領域，都離不開央企積極參與，我國科技發展需要充分發揮央企引領作用。
奮力下好整合重組“先手棋”
作為新一輪國企改革重點任務之一，國資央企正奮力下好整合重組“先手棋”。
“公司大力整合行業資源。”中國電氣裝備集團相關負責人表示，新增西高院、宏盛華源2家上市公司，截至2023年底，總市值較年初增長52%。西高院作為“科改企業”，實施專業化整合，兼并重組沈陽變壓器研究所等社會資源，成為電氣行業內實力最強的檢測認證機構。宏盛華源整合集團內部十余家鐵塔設備企業，實現鐵塔業務整體上市，成為國內最具規模和競爭力的鐵塔制造企業。
兵器裝備集團內外部資源重組整合取得新突破。“2023年完成3組6家企業整合，近年來累計推動11組27家企業重組整合。并購重組安徽軍工全面完成，軍品產業布局進一步優化。”兵器裝備集團相關負責人表示。
地方國資整合也加快推進。國資委數據顯示，2023年地方共開展戰略性重組68次、專業化整合1323次，23個省級國資委制定了國有企業主責主業動態管理相關制度。
“2024年將持續加大國有經濟布局優化和結構調整力度。推動省屬企業重組整合，研究組建數智集團、科創集團等業務板塊。”遼寧省國資委表示。上海市國資委提出，將加快存量資源重組整合，聚焦重點領域研究啟動一批跨集團重組整合和企業內部整合。
招商證券分析師林喜鵬認為，專業化整合正成為央國企布局戰略性新興產業的關鍵舉措。
深入推進央企價值創造
深入推進央企價值創造成為國企改革深化提升行動的關鍵詞。
國資委數據顯示，2023年價值創造行動全面鋪開，101家中央企業以“對標促達標、達標促創標”為主線制定實施方案，提出7000條落實舉措，實現近2萬個子企業全覆蓋。
“集團堅持‘指標可比、目標可及、結果可算’導向，構建算法簡約、規則透明的績效評價框架體系，經營業績評價聚焦產品經營能力和股東回報能力兩個維度，牽引‘價值創造’。”中國寶武相關負責人介紹，集團優化薪酬兌現，建立簡潔、透明的超額利潤分享規則，構建“兩掛鉤兩傾斜”價值分享體系，將經營責任與領導人員績效獎金直接掛鉤，將價值創造與員工工資總額緊密掛鉤，將激勵資源向科技人才傾斜。
上海市國資委表示，在實現更高質量價值創造方面，分類明確監管企業穩增長目標，強化資金和債務統籌、應收賬款和庫存管理，追求更多“有利潤的收入、有現金流的利潤”。提升上市公司發展質量方面，支持通過并購重組、分拆上市、產業協同、引戰轉股等方式提升核心競爭力、提高市值水平。
“近期相關部門接連提及市值管理考核，未來央國企有望更加重視價值經營和內在價值提升。”海通證券表示，當前國企估值處在歷史低位。
中銀證券認為，“ROE與市值管理”考核導向之下，央企有動力通過增持、回購等手段向市場傳遞信心、穩定預期，預計將加大現金分紅力度，更好回報投資者。